Палата представителей Конгресса США вернулась к работе на этой неделе. Судьба законопроекта о санкциях против России и Ирана остается неопределенной. Сенат одобрил документ в начале августа 86 голосами против 11. Его назвали в честь покойного сенатора Линдси Грэма.
Законопроект расширяет ограничения в отношении российских политических лидеров, государственных и финансовых учреждений, крупных банков и энергетических компаний. Он также вводит вторичные санкции и дополнительные пошлины для стран, покупающих российскую нефть и газ.
Призывы поддержать документ
Несмотря на двухпартийную поддержку в Сенате, источник сообщает о риске застревания инициативы в Палате. Там есть оппозиция демократов и слабый энтузиазм части республиканцев.
Конгрессмен Дон Бэйкон из Небраски призвал проголосовать как можно скорее. «Некоторые в Палате представителей позволяют совершенству стать врагом хорошего. Конгресс должен принять четкие меры в поддержку Украины и против Путина – и сделать это сейчас», — написал он.
Соавтор документа Джо Уилсон выступил с трибуны 1 сентября. Конгрессмен Рич Маккормик заявил: «Нельзя оставлять неиспользованным ни один инструмент для завершения этой очень несправедливой войны». Он добавил: «Нужно довести до максимума санкции и поддерживать Украину, как только можно. Чем дольше это будет тянуться – тем хуже будет».
Сенатор Джон Кеннеди из Луизианы объяснил позицию так: Россия – не наш друг. У Путина кровь под ногтями. Сейчас мы его прижали и душим. Нам нужно его задушить». По его словам, Сенату понадобился год на одобрение. Теперь очередь Палаты. Принятие закона вынудит Россию сесть за стол переговоров.
Сенатор Ричард Блументаль отметил, что документ "может полностью подорвать его способность вести эту жестокую, кровавую войну". Сенатор Джин Шагин также призвала одобрить его быстро.
Предостережение демократов и расписание работы
Лидер меньшинства Гаким Джеффрис имеет «серьезные оговорки». Он указывает на расширение полномочий администрации по тарифам и санкциям. Джеффрис признал, что еще не оценил документ подробно. Демократы вместе этот вопрос не обсуждали.
Часть законодателей отмечает: у президента и без нового закона достаточно полномочий ввести ограничения. Пять топ-демократов обратились в Белый дом с требованием не медлить с возобновлением санкций. Среди них Грегори Микс и Элизабет Уоррен. Они считают, что отсрочка снижает эффективность, пока Кремль расширяет схемы закупок.
Хватит ли голосов без демократов – неясно. Конгрессмен Томас Масси заявил, что за 14 лет «ни разу не голосовал за санкции против суверенной страны».
На этой неделе спикер Майк Джонсон сосредоточился на временных расходах. 1 сентября законопроект одобрили, чтобы профинансировать правительство до 11 декабря. Далее возможно досрочное завершение сессии. После этой недели – 10 дней работы в округах. Затем приближаются промежуточные выборы.
Дон Бэйкон считает санкционный документ одним из ключевых незавершенных дел. "Я не сторонник тянуть кота за хвоста", - сказал он.