Питання облаштування власного джерела води на приватній ділянці хвилює багатьох українців. Для багатьох власників присадибних ділянок свердловина стає оптимальним рішенням автономного водопостачання. Однак перед початком буріння https://www.burenie-ug.com.ua/uk/ критично важливо з’ясувати правові аспекти цього процесу, щоб уникнути штрафів та юридичних проблем.
Законодавча база регулювання буріння свердловин
Усі правила, вимоги та обмеження, що стосуються облаштування свердловин на воду фізичними та юридичними особами, регламентуються законодавчою базою України. Основними нормативними актами є:
- Конституція України (статті про надра та природні ресурси);
- Кодекс України “Про надра” (статті 23, 24, 51);
- Водний кодекс України (статті 48, 106 та 110);
- Закон України “Про державне регулювання діяльності з буріння свердловин”.
Коли дозвіл НЕ потрібен
Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України дозвіл на спеціальне водокористування не потрібен якщо забір та/або використання води не перевищує 5 кубічних метрів на добу, за винятком води для виробництва напоїв та фасованої питної води.
Дозвіл на буріння не потрібен і штраф за свердловину не передбачений у таких випадках: глибина свердловини до 20 м — залягання води на такій глибині не належить до стратегічних державних запасів, нею можна користуватися без спеціальних дозволів; продуктивність свердловини до 5 м3 на добу – ця кількість вважається достатньою для ведення індивідуального господарства.
Додаткові умови безпечного буріння без дозволу:
- Використання води виключно для особистих, а не комерційних цілей.
- Розташування свердловини на власній земельній ділянці.
- Відсутність планів фасування та продажу води.
Коли дозвіл ОБОВ’ЯЗКОВИЙ
Дозвіл на буріння свердловини потрібен у випадках, коли: вода використовується для фасування й продажу (бутильована вода); добовий обсяг забору перевищує 300 кубічних метрів.
Дозвіл на буріння свердловини потрібен у двох основних випадках: перший — це якщо свердловина буде використовуватися для побутових цілей та планується видобуток води в обсязі понад 5 кубометрів на добу. Другий — це випадок використання свердловини для виробничих чи сільськогосподарських цілей при планованому видобутку води більше 5 кубометрів на добу.
Якщо обсяг рідини перевищує 300 кубів, то знадобиться ліцензування буріння свердловин.
Процедура отримання дозволу
Отримання дозволу базується на попередньо складеному проєкті, де вказуються всі особливості та технічні характеристики свердловини. Зазвичай його розробляє бурова компанія. Далі його подають на затвердження в державні органи, зокрема СЕС, обласне управління екологічного контролю, водне господарство, Укргеологію. Тільки на підставі висновку цих органів видається дозвіл, після чого можна приступати безпосередньо до буріння.
Необхідні документи:
- Технічний проєкт свердловини.
- Дозвіл на спеціальне водокористування (для обсягів від 5 до 300 м³/добу).
- Ліцензія (для обсягів понад 300 м³/добу).
- Погодження з санітарно-епідеміологічною службою.
- Висновки екологічного контролю.
Штрафи за незаконне буріння
Поточне законодавство передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил буріння та експлуатації свердловин.
Таким чином, неліцензоване буріння свердловин може обернутися чималими штрафами від 17000 до 51000 гривень. За буріння, використання або не дотримання вимог щодо ліквідації свердловин передбачається штраф від однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто від 17000 грн і більше. Сума штрафу буде залежати від виду зафіксованого правопорушення та від того, чи не повторювалося порушення протягом року.
Важливо розуміти, що в поточній редакції закону за буріння та використання свердловин без ліцензії або невжиття заходів щодо їх ліквідації після припинення експлуатації до адміністративної відповідальності можуть бути притягнуті: посадові особи, незалежно від типу власності підприємства чи організації, якою вони керують. Приватні домогосподарства поки залишаються поза основним контролем при дотриманні встановлених лімітів.
Контроль та перевірки
Перевірки зазвичай організовує Державна екологічна інспекція, яка має право на планові та позапланові інспекції. Планові інспекції проводяться за графіком, а позапланові можуть бути ініційовані скаргами або ризиками, особливо в промислових зонах з високим рівнем забруднення.
Рекомендації
Для уникнення проблем з контролюючими органами рекомендується:
- Перевірити параметри — якщо плануєте використовувати до 5 м³/добу і глибина до 20 метрів, дозвіл не потрібен.
- Розробити проєкт — навіть для приватного використання проєкт допоможе уникнути технічних помилок.
- Встановити лічильник для контролю фактичного водоспоживання.
- Зберігати документацію — технічний паспорт свердловини, акти виконаних робіт.
- Консультуватися з фахівцями — бурові компанії допоможуть з оформленням документів.
Підземні води є національним багатством України, тому держава контролює їх використання для запобігання виснаженню водоносних горизонтів та екологічних проблем. Відповідальне ставлення до водних ресурсів та дотримання законодавства — запорука безпечного та довгострокового користування власною свердловиною.